招标投标买卖合同是指招标人通过招标公告、投标邀请书向特定或不特定人发出要约邀请，投标人通过投标发出要约，招标人选定中标人作出承诺或再经磋商而签订的买卖合同。招标投标一般分招标、投标、开标验标以及评标定标等阶段。招标投标买卖合同是在合同订立过程中引入招标投标竞争机制的特殊买卖合同，一般在大宗商品买卖、政府采购等交易中采用，如根据《招标投标法》第3条的规定，全部或部分使用国有资金投资、大型基础设施等项目中重要设备和材料的采购，就必须进行招标。

招标投标买卖合同是一种特殊的买卖合同，既有一般买卖合同的属性，又因在缔约过程中引入了招标投标，使其具有自己独有的特性。考虑到招标投标买卖合同纠纷，除了一般买卖合同的常见纠纷外，还有大量纠纷与招标投标程序直接相关，而招标投标程序专业性强，要适用《招标投标法》的专门规范，故《规定》将招标投标买卖合同独立于买卖合同作为一个独立的第三级案由。因招标投标程序在许多经济活动中都被广泛采用，如建设工程的勘察、设计、施工、监理等，特别是在国有土地使用权出让时，也经常采用招标方式出让，在确定案由时需注意区分，只有通过招标投标签订买卖合同的，才采用本案由。另，在招投标买卖过程中，招投标事宜常委托他人办理，因招标投标委托合同发生争议的，也只能按委托合同纠纷确定案由，而不采用本案由。

招标投标买卖合同纠纷案件，按照合同纠纷的一般管辖原则，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

在适用本案由时，要注意招标投标在经济活动中是一项被广泛运用的程序，但并不是所有涉及招标投标的纠纷都适用本案由，只有当通过招标投标签订买卖合同时，本案由才适用。譬如，建设工程的勘察、设计、施工、监理等常常采用招标投标程序，但这种招投标与买卖无关，则不适用本案由。

在适用本案由时，要注意招投标买卖与同为竞争买卖的拍卖的不同。拍卖以最高应价者确为买定人，而招标投标买卖的中标人不一定是出价最高者，招标人综合衡量投标人条件选择中标人，或许使出价较低者中标。

《合同法》(1999年10月1日起施行）

第一百七十二条   招标投标买卖的当事人的权利和义务以及招标投标程序等，依照有关法律、行政法规的规定。

《招标投标法》(2000年1月1日起实施）

第二十六条  投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

第二十七条  投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

第二十八条  投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

第二十九条   投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

第三十条   投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

第三十一条  两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

联合体各方均应当具备承担招标项日的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

第六十条   中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。